特朗普政府对伊朗的军事行动正遭遇执政以来首次重大政治挫折。

据Politico报道，本周，美国参众两院先后投票推进限制总统战争权力的法案，要求终止对伊朗的军事行动，后续动武须经国会授权。尽管法案最终难逃特朗普否决，但共和党内部倒戈、民意强烈反对，已让这场“未经授权的战争”陷入空前政治孤立。

5月19日，参议院以50票赞成、47票反对的结果，通过限制特朗普对伊朗动武权力法案的程序性投票，这是伊朗战事爆发以来，参议院首次成功推进此类法案。此前民主党已7次提交类似议案，均因共和党多数否决而失败。

本次投票出现关键转折：4名共和党议员——肯塔基州兰德・保罗（Rand Paul）、缅因州苏珊・柯林斯（Susan Collins）、阿拉斯加州丽莎・穆尔科斯基（Lisa Murkowski）、路易斯安那州比尔・卡西迪（Bill Cassidy）——加入民主党阵营投下赞成票；另有3名共和党议员缺席，成为议案过关的关键因素。

倒戈议员背景凸显党内裂痕：卡西迪上周末在党内初选中惨败于特朗普支持的对手，他直言“路易斯安那州大量民众，包括特朗普支持者，都对这场战争深感担忧”；穆尔科斯基则批评特朗普“无视国会，法律和资金不会自动送到他桌上”。

支持战争的参议院共和党人大多无视了最近的投票。“我认为你不能对此做太多解读，”参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）表示，（投票通过的）原因是部分参议员缺席。隶属于参议院军事委员会的共和党参议员里克·斯科特（Rick Scott）称这一努力是“浪费时间”。

凯恩表示，法案正式投票将推迟至国会休会后，这给民主党一周时间向选民宣传进展，并进一步施压共和党议员。

原定于周三举行的众议院投票，则因多名共和党议员倒戈及缺席被迫推迟至周四。上周类似投票以217票平票告终，但已有3名共和党议员——密歇根州汤姆・巴雷特（Tom Barrett）、宾夕法尼亚州布莱恩・菲茨帕特里克（Brian Fitzpatrick）、肯塔基州托马斯・马西（Thomas Massie）——公开支持限制战争权力法案，创下开战以来共和党“叛变”人数新高。

民主党阵营也出现松动：缅因州众议员贾里德・戈尔登（Jared Golden）此前持观望态度，本周明确表态将支持“无附加条件”的战争权力法案。众议院议长迈克・约翰逊（Mike Johnson）虽全力动员反对，但最终结果仍取决于议员出席情况。

此次参众两院推进的法案核心内容一致：要求特朗普立即结束对伊朗的军事行动，未来未经国会批准不得再对伊朗动武。依据美国宪法，国会拥有宣战权，1973年《战争权力法》明确规定，总统仅在遭受直接攻击时可发动有限军事行动，且必须在60天内获得国会授权。